专家:粤港澳大湾区要素流动利于香港脱困 2020-10-15 22:29

  习总14日在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上讲话中,特别要求深圳推进粤港澳大湾区建设,丰富“一国两制”事业发展新实践,并对深圳建设提出“六个新要求”,包括推动粤港澳三地经济运行的规则衔接、机制对接,促进要素高效便捷流动;深化前海、河套、横琴等合作区建设规划。受访专家认为,面临新的发展机遇,香港应利用自身独特优势,融入国家发展大局,与深圳合作共同发挥在大湾区建设中的领导作用。

  习在讲话中归纳了深圳等经济特区40年改革开放实践积累的十大宝贵经验,其中谈到必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。习表示,十条经验是经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验,对新时代经济特区建设具有重要指导意义,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展。

  深圳市、深圳市委党校(社会主义学院)副院长谭刚接受记者採访时表示,习总再次提及促进内地与香港、澳门融合发展应该是有以下几个考量:一方面,这与之前中央提出的粤港澳发展战略一脉相承;另一方面,当前国际形势与新冠肺炎疫情背景下,香港与澳门经济增长都遇到困难,中央提出促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进也是为了有利于港澳经济走出当前不利局面,体现中央政府对港澳一贯以来的支持。

  对于深圳经济特区未来发展,习提出“六个新要求”,其中包括“积极作为深入推进粤港澳大湾区建设”。他表示,粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略,深圳是大湾区建设的重要引擎。要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,推动三地经济运行的规则衔接、机制对接,加快粤港澳大湾区城际铁路建设,促进人员、货物等各类要素高效便捷流动,提升市场一体化水平。

  中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建判断,未来深港之间在要素流动方面会加快制度性创新,这里面既包括对资金跨境流动的安排,也包含着对物流、信息流、人流的安排,通过这些更便捷的安排,便利两地运作,进一步促进香港与粤港澳大湾区经济的融合,有利于香港拓展一个更广阔的市场空间。

  “要素便捷流动本身就是建设一个国际性一流大湾区的客观需要。要素能流动起来,大湾区的各类资源才能整合起来,形成一个统一的一体化的经贸区域,与国际上其他三大湾区匹配。”谭刚分析,除了物质层面的互联互通,规则、体制、机制方面的“联通、贯通、融通”也十分重要,需要创造一些基础条件去推进这个重要工作。

  在国家重大发展战略之中,香港可得到哪些新机遇?全国港澳研究会副会长刘兆佳14日在接受採访时分析指:“中央一方面下放更多制度建设、产业发展的权力予深圳,另一方面突出深圳在大湾区建设中的重要引擎角色。这相当于调动全国力量支援深圳发展,令其前景相当乐观。对香港来说,深圳将有更大能力推动和香港的合作,包括各方面对接。香港人可在科技创新等领域得到更多发展机遇,香港投资者、人才可更多参与到深圳教育、医疗、航运、科技、金融等产业的发展中。”